環境経済学研究会(第1回)

環境の経済評価・日本におけるケース・スタディ

                      報告 加藤 明香(北大林政D1)

本日の目的
   具体的に理論を学ぶ前に、環境評価法を実際に適用した日本におけるケース・
スタディを概観し、「環境の経済的評価」をより直観的に理解する。

はじめに
 ・森林、河川、湖沼および農地の評価額は、一度それらの持つさまざまな機能に分
類された後、その機能ごとに算出される。機能には、比較的算出が容易なものから、
現状では困難なものまで存在する。

・日本における「環境の経済的評価」の歴史は古いが、最近は農業経済の分野で最
も活発に研究が行われている。したがって、本日取り上げるケーススタディも農地や
農村の公益的機能(図表1)に関するものが主流になる。

  本日取り上げる環境評価法
      (1)トラベルコスト法
(2)ヘドニック法
(3)コンティンジェント法
図表1 農地・農村の公益的機能

        
※小林(1991)より

図表2 日本における主な評価事例


※小林(1993)「環境便益の評価に関するサーベイ〜公益的機能を中心として〜」『農
総研季報』Vol.13等より作成。修士論文など、未発表のものも含む。代替法による評
価事例は他にも多数あるが、本日の報告の中心ではないことから省略した。

HPM→Hedonic Price Method TCM→ Travel Cost Method CVM→ Contingent Valuat
ion Method

1.トラベルコスト法(Travel Cost Method ,TCM)

直感的理解
  「ある特定のレクリエーションエリアに移動するために人々が費やす旅行費用(
交通費+時間費用)は、環境財としてのレクリエーションエリアに対する人々の評価
を反映している。」

概要 ある特定のレクリエーションエリアへの訪問者各個人についての、旅行費用、
旅行特性(旅行目的や旅行形態など)、個人特性(性別、年齢、価値観など)と、訪問頻
度との関係を推定し、訪問一回あたりの消費者余剰を計測する。エリアの観光保健休
養機能の便益フローは、訪問1回当りの消費者余剰に年間総訪問者数を乗じて算出さ
れる。それを持ってエリアの評価額とする。これが個人旅行費用法(Individual Trav
el Cost Method,ITCM)であり、もう一つの地域旅行費用法(Zonal Travel Cost Metho
d,ZTCM)では訪問頻度の代わりにある地域内からの人々の訪問率を用いる(図表3)。

図表3 ZTCMの需要曲線          図表4 ITCMの需要曲線

参考文献[1]より

評価事例・農村公園・横浜市「寺家ふるさと村」の便益評価の概要
      佐藤、増田(1994)インフォーマルなレクリエーション活動が行われる空
間と         しての農村の環境便益評価,農村
計画学会誌13(2)より
     
1.評価の対象
横浜市の北端に位置する寺家町の、農地29.2ha、山林23.1haからなる自然景観を保全
・活用し、地域農業の振興と併せ広く市民が農村文化に親しみ、理解を深める場を提
供するための農村公園。「ふるさとの森」12haと散策路、親水性水路のほか、果樹園
、体験農園、郷土文化館、茶室、陶芸館、などの施設が設置されている。年間観光客
は約28万人。

2.分析の流れ
ふるさと村への訪問者の旅行費用、旅行特性、個人特性と訪問頻度をアンケート調査
                  ↓
訪問頻度と旅行費用との関係から、レクリエーションの需要曲線を求める(個人旅行
費用法→図表4)
                  ↓
訪問一回あたりの消費者余剰(Consumer Surplus,CS)を求める
                  ↓
CSにふるさと村への年間のべ訪問頻度(=年間総訪問者数)を乗じて総便益とする
                  
3.調査の概要
調査地区:ふるさとの森周辺
アンケートの対象:ふるさとの森周辺で、インフォーマルな(※)レクリエーション
を楽しむ訪問客(1993年9月〜11月)
回答者数:805(うち有効サンプル627)
アンケートの項目:年間訪問回数         年収
         旅行費用(交通費+時間費用) 野外レク選好度
         旅行の同行者数        農業への親近度
         滞在時間           横浜市内居住の有無
         訪問目的           性別
         代替レクエリアの有無     学歴
         年齢
                        
4.CSの算定と年間総便益の推定

訪問回数を従属変数、旅行費用を独立変数として線形回帰を行い、レクリエーション
需要関数Viを求める。次にそれを以下のように積分して消費者余剰を求める。

CSi=TC※i∫TC=i Vi(TCi)dTCi
ただし   CSi:個人iのVi回訪問することによる消費者余剰
           Vi:需要関数
      TC=i:個人iの訪問度がViの時の旅行費用
      TC※i:個人iの限界旅行費用


旅行費用の係数は-0.0006863、1%水準で有意。

こうしてもとめたCS推定値(→1457円)にふるさと村年間総訪問者数(推定184,000
人)を乗じて、総便益2億6,800万円と推計。

適用上の問題点
1)一回の旅行で複数の訪問先がある場合、特定のレクリエーションエリアを評価す
ることが困難。
2)直接利用価値のみを評価するものであるため、存在価値・遺産価値・オプション
価値などが評価できず、過小推定になる可能性が高い。
3)個人旅行費用法(Individual Travel Cost Method)は、訪問頻度と旅行費用との
関係から需要曲線を求めるものであり、そのエリアを繰り返し訪問する人が少ない場
合(=訪問頻度分布における分散が小さい場合)は、需要曲線の推定が困難。
4)時間費用の計測上の問題
5)消費者余剰の問題                  など

※入場料などを徴収しない形でのレクリエーションを指す。



2.ヘドニック法(Hedonic Price Method, HPM)

直感的理解 
   地価や住宅価格、賃金は、その土地の環境特性(緑地の面積や公園までの距離
など)、利便性などの特性(駅までの所要時間、都心までの距離など)を反映してい
るとする。ほかの要因を一定として、ある環境要因のみに差がある場所の地価や住宅
価格の差を計測すれば、その額が環境の差分に相当する居住者の評価額に等しいこと
になる。

仮定 (1)環境の質の変化は、資産価値(地価など)に反映される。家計の地域間移
     動が自由で、移動コストがかからない。
   (2)地価は完全競争下で、市場均衡価格を形成している
   (3)消費者は嗜好の点で同質である


事例:田、普通畑、牧草地及び植生自然度9,10の土地のアメニティ評価
   西沢、吉田、加藤(1991)農林地のもたらすアメニティの評価に関する試論〜ヘ
ドニック法によ                る推計〜より
1. 評価の対象 
  沖縄を除く全都道府県の田、普通畑、牧草地、および植性自然度9,10(※)の土
地について、それぞれの土地利用形態に対する評価額を求める。
2.分析の流れ
  分析の上での仮定を設ける。
            ↓ 
  その土地の環境特性、利便性の特性などのデータを元に、
  地代方程式:r=r(a1,…,an)
賃金方程式:w=w(a1,…,an)を推定。
  (関数型は対数線形、推定は普通最小二乗法)
            ↓
 上の2式から環境特性anの限界効用を貨幣タームで表わす。
 貨幣タームで表わした、特性aiの限界効用=l・dr/da1−dw/da1
(ただしlは土地面積、予算制約はXを合成財としてw=rl+X)
            ↓
  限界的な評価額に実面積を乗じて、4つの土地利用形態に対する評価額を求める

3.仮定
 環境は外生的で地域内において均一に分布しており、n種類の特性a1,a2,…
,  anによってとらえられるものとする。移動にともなう家計の費用負担や時間消
費  は無視。土地利用に関する制約は何もないとする。

4.地代・賃金方程式の推定
用いた特性……田面積、畑面積、牧草地面積、植生自然度9,10の土地面積のほか、 
        湖沼面積、原野面積、日照時間、年平均気温、降水量、人工密度、
         水道普及率、公害苦情件数、学校数、飲食店数、工場数、商店数
、病        床数、金融機関店舗数、可住地面積、都市公園面積など

5.結果(図表5)
評価額 ………田→25円/ha(ただし、東京の730円/haという値を除いた平均値は 
          9.76円/haとなる。)合計11兆8665億円
       畑→60円/ha 合計14兆2147億円
       牧草地→1468円/ha 合計4兆4924億円
       植生自然度9,10の土地→1412円/ha 合計5兆7261億円

        
図表5 全国の土地利用ごとのアメニティ評価額

※植生自然度9,10→土地の自然性の指標。10段階評価で数が多いほど自然性が高い。
適用上の問題点
    1)仮定の妥当性(土地市場は競争的か、家計の移動コストは無視できるか
、       居住地域内で環境特性が均一に分布しているか)
    2)地域の環境を形成している要素を過不足なく取り出せるか
    3)特性間に強い相関が存在し、推定式に多重共線性が見られることが多い。


3.コンティンジェント法(Contingent Valuation Method, CVM)
    
直観的理解 環境の質がE0→E1まで変化した(あるいは変化したと仮定した)際の
効用の変化を、アンケートを通して回答者に貨幣タームで表わしてもらう(効用関数
→支出関数)。

概要 環境の質を売り買いする市場が存在しないため、分析者は仮想的な支払形態(
入場料、利用料金、基金、税金など)を回答者に提示する。回答者は、環境の質の変
化にともなう効用の変化を、金額に表わして答える。環境がE0→E1まで変化した時
  支払意志額WTP(Willingnes To Pay)→e(E0,U0)−e(E1,U0)
  受入意志額WTA(Willingnes To Accept)→e(E0,U1)−e(E1,U1)
  であり、それぞれヒックスの補償変分と等価変分に対応する(前回のレジュメを
参照)。個人の評価額を、環境財の便益が及ぶ範囲の人口に拡張したものを総便益と
する。


事例:ひまわり畑の景観の便益評価
   加藤(1994)北海道農村地帯における景観形成作物のCVMによる便益評価〜北竜
町「ひまわり      の里」のケース・スタディ〜、北海道農業経済研究 投稿中

1.対象
北海道北竜町「ひまわりの里」地区。鑑賞を目的としたひまわりが約7ha作付けされ
ている。当地区の景観形成機能を対象とする。

2.分析の流れ
環境財の性質をふまえて、回答者の母集団、支払形態、便益の生ずる期間等を決める。
               ↓
バイアスに考慮しながらアンケートを作成する。アンケートを実施(一世帯に一人)
                ↓
評価額を従属変数、その他のアンケート項目を独立変数として付け値関数を推定
               ↓
個人の評価額を、便益の享受者の集団(世帯数)全体に一般化

3.調査の概要

母集団→[1]北竜町の住民(非農家)
[2]ひまわりの里への観光客
[3]北竜町に宿泊している消費者グループ(農家と提携して農産物を購入)
支払形態……「北竜町ひまわり景観保全基金」への一年あたりの拠出額
便益の生ずる期間……8月の第1週から3週(花期)
質問内容……評価額のほか年齢、性別、住所、職業、年収、旅行目的、農山村への関
       心度、農業の多面的機能に対する認識など

評価額の問い方:「仮にここ(ひまわりの里)から一本のひまわりも見えなくなった
とします。現在の景観(7ha)を維持保全するために、あなたはいくらか支払う気持ち
がありますか。『北竜町ひまわり景観保全基金』というものが作られたとした時、あ
なたの家計では1年あたりいくらまでなら費用を負担しますか」

バイアスの考慮:戦略バイアス、インタヴュアーバイアス、仮設市場バイアスなどの
さけ方→
4.付け値関数の推定
関数の推定:ln.WTP=a+b・Age+c・ln.Y+Σdj・Dj+u

              ただしWTP→回答者の支払意志額
                  u→誤差項N(0,S)   
                  b,c.dj→係数
                  Dj:質問内容(=変数)

5.結果
    町民の評価額(平均値)→2000円/年/人
    観光客の評価額→2200円/年/人
    消費者の評価額→3400円/年/人
    それぞれに世帯数を乗じて→    総便益9,500万円/年
 
   
CVM適用上の問題点
 1)さまざまなバイアスの可能性がある。(戦略バイアス、仮設市場バイアス、情
報バイアスなど)
 2)WTA>>WTP.理論で説明しきれないほどの乖離が存在する。果たして個人の選好
体系は整合的か。
 3)環境という、これまで売り買いしたことのない財に対して、個人が適切な評価
を与えることができるのか

さいごに

   それぞれの方法論には、利点と欠点があり、それ自体精緻化が進んでいる。ト
ラベルコスト法とCVMによる評価額を比較したり、ヘドニック法とトラベルコスト法
を組み合わせたりするといった試みも行われている。全体として日本で言えることは
、(1)結果の信頼性を高めていく(2)評価の対象を広げるの2つが不可欠であると思わ
れる。

参考文献

[1]北畠、西岡(1989) 自然保護の需要行動に関する経済分析,地域学研究14
[2]宮崎、本崎(1989)景観形成機能と親水機能に関する便益評価,農林業問題研究
 25(3)
[3]播、赤尾(1993)森林レクリエーションエリアの経済的価値評価の理論と適用、
林業経済研究123


[4]農業環境技術研究所(1991)「特別研究・農林地の持つ多面的機能の評価に関す
る研究」,農山村の持つ保健休養・環境教育価値の経済評価〜山村留学と農山村の自
然環境保全について〜 (矢部 光保稿)
[5]藤本・高木・横井(1993)「景観形成作物の居住者による経済評価…コンティン
ジェント評価法の適用」『農村計画学会誌』Vol.12,No.1,pp35-45    
[6]新保(1994)「農山村における”祭り”のオプション価値の計測」
                 
[7]千々松(1993)「農村景観に対する観光客の価値評価ーContingent Valuation
         Methodによる計量分析ー」 北海道大学農業経済学科修士論文
 
[8]藤本・木矢(1994)「農村リクリエーション地の経済評価手法」
                 1994年度日本農業経済学会大会 個別報告
            
                           ほか多数
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